В переходной экономике безработица является результатом накопления избыточной рабочей силы внутри предприятий в условиях экстенсивного развития государственной экономики. Отсюда основной потенциал безработицы сконцентрирован внутри предприятий и институционально поддерживается вплоть до настоящего времени. Рост численности занятых в частном секторе полностью не компенсирует ее сокращение в государственном, не говоря уже о новой проблеме, с которой столкнулись страны, ростом безработицы

Рост уровня безработицы заставлял правительства стран с переходной экономикой искать различные способы повышения уровня занятости. Главной задачей государственной политики занятости в странах с переходной экономикой является развитие национального рынка труда. Цели этой политики - достижение полной занятости, создание для граждан возможностей зарабатывать себе на жизнь посредством свободно избранного производительного труда, а также формирование механизмов социальной защиты тех. кто потерял работу. Международные стандарты в области трудовых отношений, прав, вопросов найма и профессиональной подготовки, условий труда, занятости, социального обеспечения, техники безопасности, свободы ассоциаций установлены в конвенциях и рекомендациях МОТ

В настоящее время сложилось два варианта участия государства в формировании государственной политики занятости:

) незначительное участие государственных органов в регулировании, при котором они берут на себя те функции, которые не в состоянии выполнить рыночные механизмы;

) активное вмешательство государства в сферу управления занятостью населения.

Выбор того или иного варианта определяется различными факторами, а именно: исходным экономическим состоянием, национальными особенностями, последовательностью проведения экономической реформы в стране.

В настоящее время безработица в странах с переходной экономикой имеет тенденции к ее уменьшению. Это связано с завершением программ приватизации. Эти страны сумели привлечь большое количество иностранных инвестиций, что совместно с реструктуризацией экономики позволило создать дополнительное количество рабочих мест.

В условиях перехода к рыночной экономике в странах Восточной Европы и СНГ произошли некоторые позитивные изменения в занятости населения: сократился ее уровень, несколько выросла доля занятых в сфере услуг, формируется частный сектор. Вместе с тем в большинстве стран восточного региона структура занятости пока не отвечает потребностям рыночной экономики, высвобождение работников происходит в основном под влиянием темпов падения производства, а не в результате его структурной перестройки; по-прежнему достаточно высок уровень избыточной занятости. Однако в Восточной Европе уже наблюдается некоторая стабилизация, и процессы занятости населения приобретают структурный характер, в странах СНГ изменения в этой сфере более инертны и регрессивны

Сегодня считается, что зависимость между ВВП и уровнем безработицы достаточно корректно выражается следующей формулой:

(3.1)

где Y - фактический ВНП;* - потенциальный ВНП;

- уровень циклической безработицы;- эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент B.

Еще статьи

Государственное регулирование олигополии
Актуальность. Олигополия и монополистическая конкуренция очень широко распространены в экономике. Государственное регулирование не стремится к тому, чтобы сделать все рынки совершенно конкурентными, - это было бы невозможной задачей. Лучшее, что может сделать правительство ...