обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и существующим стандартам.
Объемы финансирования Программы достигаются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, средств частных инвесторов и кредиторов в размере 1 263 842,8 млн. рублей.
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и индикаторов оценки, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач, проводимых мероприятий (таблица 1.6).
Таблица 1.6 - Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности федеральной целевой программы «Жилище» на 2005-2010 годы
Предмет оценки |
Индикаторы оценки |
1.Развитие жилищного строительства | |
Объем ввода жилья и реконструкции жилищного фонда Инвестиции в жилищное строительство Финансирование обеспечения земельных для жилищного строительства участков коммунальной инфраструктурой Открытые аукционы на получение прав на земельные участки для жилищного строительства |
Динамика ввода жилья и реконструкции жилищного фонда (абсолютные и относительные показатели) Объем инвестиций в жилищное строительство на 1000 жителей; Общий объем кредитов, выданных застройщикам; Доля жилья, построенного за счет кредитных ресурсов, в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию. Объем предоставленных кредитов для обеспечения земельных участков для жилищного строительства коммунальной инфраструктурой; Уровень тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры. Количество проведенных аукционов; Площадь жилья, которое планируется построить и/или построено на земельных участках, права на которые предоставлены на аукционах. |
Предмет оценки |
Индикаторы оценки |
Демонополизация в жилищном строительстве |
Доля жилья, введенного в текущем году пятью крупнейшими застройщиками, в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию; Общее количество профессиональных застройщиков, осуществляющих жилищное строительство. |
Снижение административных барьеров в жилищном строительстве Прозрачность системы градорегулирования для застройщиков Открытость системы градорегулирования для населения |
Средняя продолжительность сроков согласования документации по планировке территории, на основании которой подготавливаются земельные участки для проведения аукционов; Средняя продолжительность сроков получения разрешений на строительство со дня предоставления проектной документации на государственную экспертизу до дня получения таких разрешений; Средние общие расходы застройщика на проведение государственной экспертизы и согласования проектной документации. Число поселений и городских округов, принявших правила землепользования и застройки; Их доля в общем количестве поселений и городских округов. Количество публичных слушаний по проектам документов градостроительного проектирования. |
2.Совершенствование жилищно-коммунального комплекса | |
Эффективность функционирования коммунального комплекса |
Динамика тарифов на коммунальные услуги; Динамика аварийности систем коммунальной инфраструктуры; Количество концессионных соглашений в коммунальном комплексе; Динамика привлечения частных инвестиций в коммунальный сектор. |
Качество жилищного фонда |
Доля жилищного фонда, оборудованного основными системами инженерного обеспечения в общем объеме жилищного фонда; Доля ветхого и аварийного жилищного фонда; Площадь капитально отремонтированного и реконструированного жилищного фонда. |
Предмет оценки |
Индикаторы оценки |
Управление жилищным фондом Оплата населением жилья и коммунальных услуг и предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Внедрение приборов учета потребляемых ресурсов |
Доля многоквартирного жилого фонда, управляемого частными собственниками; Доля жилищного фонда, находящегося в управлении частных организаций в общем объеме жилищного фонда; Количество проведенных конкурсов по выбору управляющих жилищных компаний в государственном и муниципальном жилищном фонде. Уровень оплаты населением жилья и коммунальных услуг; Уровень собираемости оплаты за жилье и коммунальные услуги; Объем средств, выделенных из бюджетов всех уровней на предоставление жилищных субсидий населению; Число получателей жилищных субсидий; Доля граждан, получающих жилищные субсидии. Данные общение установке приборов учета в системах холодного и горячего водоснабжения, тепло- и газоснабжения. |
3.Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья | |
Доступность приобретения жилья Динамика цен на рынке жилья Степень развития первичного и вто-ричного рынка жилья Эффективность функционирования рынка жилья |
Отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры (общая площадь 54 кв.м.) к среднему совокупному доходу семьи из трех человек. Средние цены на первичном и вторичном рынках жилья. Количество сделок купли-продажи на первичном и вторичном рынках жилья. Доля жилья, вовлеченного в сделки на рынке жилья в течение года, в общем объеме частного жилищного фонда. |
Предмет оценки |
Индикаторы оценки |
Развитие частного арендного сектора, а также найма и аренды жилья в государственном и муниципальных фондах |
Доля частного арендного фонда в общем объеме жилищного фонда; Доля жилья, предоставляемого по договорам найма или аренды, в общем объеме государственного или муниципального жилищного фонда. |
Развитие ипотечного жилищного кредитования Развитие системы субсидий на приобретение жилья,в том числе на погашение первого взноса при получении ипотечных кредитов |
Объем ипотечных кредитов (займов), выданных за год, и их количество; Объем задолженности по ипотечным кредитам (займам); Общее количество выданных ипотечных кредитов на 10000 человек. Количество выданных субсидий на приобретение жилья на 1000 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
4.Организация предоставления жилых помещений социального использования и специализированных жилых помещений на условиях, предусмотренных новым жилищным законодательством, и исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан | |
Предоставление жилых помещений социального использования |
Количество граждан, имеющих право на получение жилого помещения социального использования; Доля семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, от общего числа семей; Среднее время ожидания в очереди. |
Установление оснований признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Сведения о принятии органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих нормативных правовых документов, предусмотренных федеральным законодательством. |
Предмет оценки |
Индикаторы оценки |
Объем выполнения государственных обязательств РФ Эффективность выполнения государственных обязательств |
Доля граждан, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан, имеющих право на поддержку за счет средств федерального бюджета, по отдельным категориям граждан. Удельные бюджетные расходы на обеспечение жильем одного получателя субсидий по отдельным категориям граждан. |
Еще статьи
Анализ эффективности реализации инвестиционного проекта в рамках промышленного предприятия
инвестиционный проект финансовый
Современная ситуация в экономике Украины требует решения таких взаимосвязанных проблем, как выход из кризиса и переход к рыночным формам и методам хозяйствования. Решение этих проблем связанно с привлечением и использованием значительных инвестиций. В соот ...