Представление интересов государства по акциям крупных акционерных обществ в федеральной собственности осуществляет коллегия представителей Российской Федерации. Представители действуют в соответствии с единой позицией, выработанной большинством членов коллегии, и оформляют ее решения. Члены коллегии избираются в совет директоров акционерного общества.
Представители в письменной форме согласовывают с федеральными органами исполнительной власти или РФФИ, от имени которых выступают, проекты решений органов управления предприятия, которые они намерены вносить и поддерживать, а также свое будущее голосование по проектам, предлагаемым другими членами органа управления. Они могут на заседании совета директоров поставить вопрос об обновлении состава совета. Минимущество России, Федеральная служба России по финансовому оздоровлению (ФСФО), РФФИ, органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов РФ, служащие которых являются представителями государства в акционерном обществе, могут досрочно прекращать полномочия руководителей акционерного общества при нарушениях законодательства о выплате заработной платы, наличии недоимок по налоговым платежам и в некоторых других случаях.
Представители государства готовят для соответствующих федеральных органов исполнительной власти не реже двух раз в год отчеты о деятельности по установленной форме. Министерства осуществляют координацию и организационное обеспечение их деятельности, представляют в Правительство РФ по результатам годовых общих собраний акционерного общества отчеты об управлении закрепленными пакетами акций, а также о деятельности должностных лиц, представляющих интересы государства в акционерном обществе и избранных в советы директоров и исполнительные органы. Представители несут ответственность за нарушение установленного порядка участия в управлении вплоть до увольнения с государственной службы. Назначение официальных представителей, не являющихся руководителями и работниками предприятия, с полномочиями управления контрольным пакетом от имени Правительства РФ имеет особое значение для повышения эффективности управления стратегически важными предприятиями.
Финансирование расходов, связанных с управлением находящимися в федеральной собственности акциями, осуществляет Минфин России по фактическим затратам на эти цели в размере не более от поступивших в бюджет дивидендов. Деятельность представителей государства в органах управления акционерного общества не оплачивается, но они могут получать вознаграждение от суммы начисленных на федеральный пакет акций дивидендов.
Доверительное управление госакциями акционерного общества отличается от административного управления через государственных служащих. Оно осуществляется на конкурсных началах специально подготовленными для этого управляющими, не работающими в государственных органах. Конкурс доверительных управляющих объявляется по распоряжению Правительства РФ.
Образуются комиссии по проведению конкурсов. В них участвуют представители органов исполнительной власти субъектов Федерации, на территории которых находятся соответствующие предприятия.
Учредителем доверительного управления выступает Минимущество России. Кандидатура доверительного управляющего представляется учредителю соответствующим органом исполнительной власти Российской Федерации, субъекта РФ или РФФИ, он должен обладать необходимой профессиональной подготовкой и квалификацией. Сторонами договора выступают учредитель управления и доверительный управляющий. После регистрации договора доверительному управляющему выдается доверенность, подтверждающая его полномочия на представление интересов государства.
Обязанности доверительного управляющего по представлению интересов государства заключаются в том, что он лично участвует в работе органа управления акционерного общества; направляет учредителю управления на согласование проекты решений органа управления. На соответствующие министерства возложены разработка заданий доверительного управления и контроль за выполнением доверительным управляющим договора. Задачи перед доверительным управляющим ставятся в зависимости от типа и производственного направления предприятия. Доверительный управляющий не получает право распоряжения переданными ему акциями.
Еще статьи
Геоэкономика
геоэкономика экономическая логика
Кризисные
события, наблюдавшиеся в американской финансовой системе во второй половине
2008 года и отразившиеся на многих странах, были столь масштабными, а меры
регуляторов по стабилизации ситуации - столь беспрецедентными, что это
позво ...