В соответствии с наиболее передовыми воззрениями инвестиции в образование и человеческий капитал являются наиболее эффективными инвестициями, которые способно сделать общество, особенно в условиях глобализации. Это эффективно как с экономической, так и социальной точек зрения. Согласно исследованиям в теории и практике человеческого капитала, в то время как финансовые инвестиции в большей степени связаны с ростом на ранних этапах индустриализации, роль человеческого капитала возрастает с индустриальным развитием и общим уровнем образования и становится наиболее сильной движущей силой экономического роста. У более образованных людей больше шансов найти работу и, если они экономически активны, меньше шансов остаться безработными, что очень важно для решения социальных проблем.
Накопление человеческого капитала, по мнению А.И. Газизовой, состоит из определенных затрат человека (семьи, предприятия, государства) направленных на поддержание здоровья, рождение и воспитание детей, получение общего и профессионального образования; профессиональную подготовку и переподготовку на производстве; поиск работы, в том числе затраты на поиск информации об условиях работы и заработках; миграцию по зависящим и независящим от человека причинам.
Инвестиции в капитал здоровья являются базой для человеческого капитала вообще, так как продлевают трудоспособный отрезок жизни человека. Здоровье общества является не только фактором экономического развития государства, но и фактором национальной безопасности.
Инвестиции в капитал образования формируют квалифицированные и более производительные трудовые ресурсы.
Инвестиции в капитал культуры имеют, в первую очередь, социальный эффект: повышают склонность человека к коммуникациям, создают предпосылки для более успешной профессиональной подготовки, способствуют передаче культурного достояния общества из поколения в поколение.
На наш взгляд, инвестиции в образование по своей значимости и объему затрат составляют главную форму "человеческого капитала" играют ключевую роль по отношению к другим видам инвестиций в трудовые ресурсы.
Как уже отмечалось ранее, расходы на образование в бюджетных расходах медленно увеличивались, однако по отношению к ВВП они сократились. Аналогичная картина наблюдалась и по уровню расходов на высшее образование. Между тем в соответствии с рекомендациями специалистов стратегия устойчивого социально-экономического развития страны должна строиться исходя из опережения темпов роста расходов на образование по сравнению с темпами роста ВВП.
Согласно установкам приоритетного национального проекта «Образование» в среднесрочной перспективе необходимо обеспечить поэтапное достижение нормативных значений рассматриваемых показателей. Распределение бюджетных ассигнований на 2008, 2009 и 2010 гг. в области образования и науки представлено в таблице 4.
Таблица 4. Распределение бюджетных ассигнований в области образования и науки в 2008 - 2010 гг. (тыс. руб.)
Наименование расходов |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Общегосударственные вопросы |
828777051.9 |
899842525.0 |
963098127.6 |
Образование, в том числе |
307193978.2 |
313636827.1 |
339854471.8 |
Дошкольное образование |
2867686.3 |
3081146.7 |
3380560.8 |
Общее образование |
3538346.3 |
3712611.8 |
15637586.1 |
Начальное профессиональное образование |
11857918.7 |
12655259.4 |
11936121 |
Профессиональные технические училища |
9028136.3 |
9963456.0 |
10937300.4 |
Среднее профессиональное образование |
29674081.3 |
32154774.9 |
34555076.2 |
Высшее и послевузовское профессиональное образование |
238161165.9 |
243280250.3 |
254046313.7 |
Социальная политика |
270863655.9 |
342671565.2 |
396542231.0 |
Межбюджетные трансферты |
2281558096.7 |
2609419622.6 |
3125472717.1 |
Здравоохранение, культура, спорт |
211686276.6 |
245224768.9 |
295356389.0 |
Еще статьи
Заработная плата, ее формы и системы
Актуальность
исследования: особая, центральная роль в структуре доходов работника
принадлежит заработной плате. Она и в настоящее время и в ближайшие годы
остается для подавляющего большинства трудящихся основным источником доходов, а
значит заработная плата и в перспективе ...